廣西壯族自治區政府工作報告 (2017年1月13日 陳武)
自治區主席陳武作政府工作報告。
——2017年1月13日在廣西壯族自治區第十二屆人民代表豪美科技｜多鏡頭行車記錄器｜多鏡頭行車紀錄器推薦｜行車紀錄器多鏡頭｜行車紀錄器多鏡頭推薦大會第六次會議上
自治區主席 陳武
各位代表：
現在，我代表自治區人民政府，向大會報告政府工作，請予審台灣電動床工廠議，並請自治區政協各位委員提出意見。
一、2016年工作回顧
過去一年，面對錯綜復雜的國內外發展環境，在黨中央、國務院和自治區黨委的堅強領導下，我們緊緊圍繞自治區十二屆人大五次會議確定的目標任務，牢固樹立和踐行新發展理念，統籌穩增長和推進供給側結構性改革，強化創新開放發展，大力推進產業轉型升級、基礎設施建設、農村全面脫貧三大攻堅戰，經濟社會發展總體平穩，經濟運行緩中趨穩、穩中向好，社會保持和諧穩定，實現瞭“十三五”良好開局。
——經濟發展總體平穩。初步預計，地區生產總值增長7.3%左右，固定資產投資增長13%，社會消費品零售總額增長10%，財政收入增長5.2%，規模以上工業增加值增長7.6%左右，居民消費價格指數漲幅1.8%，城鎮新增就業41.87萬人，城鎮登記失業率2.93%。總體看，增長穩、就業穩、物價穩，社會預期向好，穩住瞭發展基本面。
——質量效益穩步提高。產業結構進一步優化，三產比重提高0.9個百分點，先進制造業增加值增速高於規模以上工業3.1個百分點，規模以上工業利潤增長14.4%、增速居全國前列，非稅收入占比連續4年下降，萬元GDP能耗下降3.6%。各地發展出現不少新亮點新特色，雙核驅動、三區統籌格局初步形成，發展協調性進一步增強。
——新動能不斷累積。建成投產上汽通用五菱寶駿整車二期等一批重大產業項目。高技術產業投資增速高於工業投資4.5個百分點，國傢高新技術企業突破830傢、增長29.5%。航空航天器及設備制造、計算機通信及電子設備行業增加值分別增長11.4%、10.1%，石墨烯、新能源汽車、機器人、北鬥導航應用等新興產業培育取得階段性成果。非公有工業對規模以上工業增加值增長貢獻率達81.3%。電子商務交易額增長60%，旅遊總消費增長26%。結構調整和轉型升級積極因素增多。
——民生持續改善。居民人均可支配收入實際增長7%，其中城鎮、農村居民收入分別增長5.5%和7.7%。實現120萬貧困人口脫貧、1000個貧困村出列和8個貧困縣摘帽的年度目標。棚戶區（危舊房）改造開工建設16.4萬套，新增分配入住10.4萬套，完成農村危房改造17萬戶。城鎮基本醫療保險異地就醫直接結算實現全覆蓋，城鄉低保標準全面提高。人民群眾獲得感不斷提升。
一年來，我們主要做瞭以下工作：
一是克難攻堅穩增長。把穩增長擺在更加突出的位置，采取“六穩”措施精準發力。突出抓好650項工業跨越發展項目，加大力度支持汽車、鋁、機械等重點產業、重點企業和重點園區發展，舉辦廣西工業博覽會以及政銀企對接等活動，促進企業穩產復產和產銷對接。積極爭取中央資金，發行政府和企業債券，發揮政府投資引導基金作用，出臺20條措施促進社會投資，狠抓項目開竣工，新開工重大項目1456項，竣工投產729項。抓好服務業百項重點工程和現代服務業集聚區建設，千方百計優供給促消費；舉辦“壯族三月三”國際電商節等系列活動；新增國傢全域旅遊示范區創建單位19傢、全國旅遊標準化示范縣1傢、廣西特色旅遊名縣7傢、4A級景區17傢。加快推進現代特色農業“10+3”提升行動，建設959個現代特色農業示范區，新建100萬畝“雙高”糖料蔗基地，穩定糧食總產量在300億斤以上，大力發展現代生態養殖、特色經濟林和林下經濟，通過農村電商和舉辦交易會等方式帶動農產品銷售。深入實施“加工貿易倍增計劃”，加工貿易額達585億元、占外貿比重進一步提高，推動邊民互市貿易轉型升級，發展跨境電商，上線運行西部首個沿海口岸國際貿易“單一窗口”，建立外貿綜合服務平臺，推動進出口增速由負轉正，出口結構進一步優化。在落實營改增等減稅降費政策的同時，深挖財政增收潛力，實現財政收入2454億元，八項支出增長17.3%，盤活存量資金900億元，財政收支運行平穩。
二是深化改革優供給。大力推動供給側結構性改革，有序開展“三去一降一補”各項工作，取得初步成效。千方百計降低實體經濟成本，出臺41條措施，從電力、融資、稅費、社保、人工、物流以及制度性交易成本等方面為企業減負約300億元。開展電力體制改革綜合試點，成立廣西電力交易中心，推進4批電力直接交易。減免和降低一批行政事業性收費。階段性降低社保費率，為企業減負50億元。優化傳統產業供給，出臺中國制造2025廣西實施意見，深入實施質量品牌提升、降成本增效益、產業轉型升級三大專項行動，新增工業企業名牌產品107個。推進糖、鋁產業“二次創業”，加快化工、有色金屬等企業“退城入園”。完成國傢下達的化解過剩產能和淘汰落後產能任務。多途徑打通供需通道去庫存，出臺支持農民工等新市民購房政策，新市民首次購房18.8萬套、占全區商品住房銷售面積的44.5%。開展住房公積金異地貸款業務，推進棚戶區改造貨幣化安置，商品房庫存消化周期降至12.6個月。積極穩妥防風險去杠桿，實施政府債務限額管理，推進政府存量債務置換。多渠道增加和優化金融資源供給，直接融資1238.9億元，增長32.4%。強化金融風險防控，在融資總量達到4900億元的同時，實體經濟杠桿總體低於全國平均水平，規模以上工業企業資產負債率同比下降，金融機構不良貸款率降至2%。加大力度補短板，統籌安排財政資金187.8億元支持脫貧攻堅戰、180多億元支持基礎設施建設攻堅戰、685億元實施自治區為民辦實事工程。交通、電信、教育、衛生等領域投資增速明顯高於全部投資。統籌推進重點領域改革，全年基本完成280項改革任務。深化“放管服”改革，取消、下放、調整700項行政審批事項，清理規范193項中介服務事項，公佈全區行政許可事項目錄，完成43個自治區政府部門權力清單和責任清單“兩單融合”並對外公佈，南寧、柳州、梧州、北海、防城港、欽州等6個市開展相對集中行政許可權改革試油煙處理設備點。穩步推進事業單位分類改革。創新形成具有廣西特色的“六證合一”商事制度。推進混合所有制、功能分類等多項國企重點改革。深入推進沿邊金融綜合改革試驗區建設，全面深化農村金融改革，“農金村辦”模式實現鄉鎮示范點全覆蓋。推進70%以上的鄉鎮開展農村土地承包經營權確權登記頒證，全區頒證率達60%。投融資、醫藥衛生、價格、供銷合作社、國有林場、農墾等改革紮實推進。
三是狠抓創新促轉型。全面部署實施創新驅動發展戰略，集中力量培育發展先進制造業和戰略性新興產業，實施工業創新發展工程。整合科技項目形成五大科技計劃，實施一批重大科技專項和科技創新項目。加強創新平臺建設，新增1傢國傢重點實驗室、18傢自治區重點實驗室及培育基地、3傢國傢技術創新示范企業，自治區級高新區達10傢。推進知識產權強區建設，成為全國首批3個特色型知識產權強省建設試點省區之一。實施專利雙倍增計劃，發明專利授權量增速居全國第4位。“造紙與發酵典型廢水資源化和超低排放關鍵技術及應用”項目榮獲國傢科學技術進步獎二等獎，打破瞭多年來廣西作為第一完成單位空缺國傢科技大獎的局面。大眾創業萬眾創新效果明顯，柳州入圍國傢小微企業創業創新基地示范城市，廣西眾創示范基地、南寧·中關村等“雙創”基地建設加快，平均每個工作日誕生1700多個市場主體，小微工業企業增加值增長11.5%。推進軍民科技融合，我區進入國傢軍民融合綜合評估首批試點行列。
四是打牢基礎強支撐。深入實施基礎設施建設攻堅戰，竣工投產鐵路、公路、水運、能源、水利、城鄉基礎設施等一批項目。雲桂高鐵全線通車，玉林實現通動車，鐵路營業總裡程達5141公裡，鐵路客運量8813.8萬人次，增幅連續3年居全國前列。新增高速公路裡程367公裡，大新、天等、三江、融水、融安等5個縣通高速公路，縣（市、區）通達率85%。啟用柳州機場新航站樓，開工梧州機場遷建項目，桂林機場航站樓擴建取得實質性進展。建成內河千噸級泊位10個，新增吞吐能力657萬噸，建成北部灣港萬噸級泊位3個，新增吞吐能力1364萬噸。新增發電裝機容量620萬千瓦。開工建設馱英水庫及灌區工程，大藤峽、落久水利樞紐工程進展順利，桂中治旱樂灘水庫一期工程總幹渠全面貫通。城鎮污水處理率、生活垃圾無害化處理率均突破90%。開工11個地下綜合管廊項目，建設規模達45公裡。開通運營南寧軌道交通1號線。14個設區城市實現光纖網絡全覆蓋，所有行政村開通網絡信號。
五是精準發力攻脫貧。實施農村全面脫貧攻堅戰，各級財政安排的扶貧資金是上年的4倍。全面完成精準識別建檔立卡。出臺20個扶貧配套政策文件，完善精準脫貧機制和退出機制。強化駐村幫扶和定點扶貧，實現貧困村黨組織第一書記、扶貧工作隊員全覆蓋。多渠道籌措各類產業扶貧資金160億元，發放扶貧小額貸款194.7億元。穩步推進412個易地扶貧搬遷項目，搬遷入住12.2萬人。加快建設貧困村路、水、房等基礎設施，建成20戶以上自然村（屯）道路2萬多公裡，解決41萬貧困人口飲水不安全問題。155萬建檔立卡貧困人口納入低保。對6350名貧困“兩後生”開展為期1年的精準職業培訓並實行學費、生活費全免。深入開展企業幫扶等社會扶貧活動。精準脫貧攻堅首戰告捷。
六是擴大開放拓空間。實施更加積極主動的開放帶動戰略，構建“四維支撐、四沿聯動”格局。積極融入“一帶一路”建設，成功舉辦第十三屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會，加快建設中國-東盟信息港、中馬“兩國雙園”等開放平臺，中國·印尼經貿合作區被確認為國傢級境外經貿合作區，在憑祥建成全國首個邊境貿易國檢試驗區。紮實推進國際大通道建設，累計開通國際道路運輸線路14條，北部灣港與7個東盟國傢的47個港口建立海上運輸往來，定期集裝箱外貿班輪航線達29條。獲批開展防城港市構建開放型經濟新體制綜合試點試驗，設立憑祥國傢重點開發開放試驗區，成為全國CEPA先行先試的3個試點省區之一，實施19項服務貿易政策。國際友城突破100對，其中與東盟友城突破50對、居全國首位。開工建設粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區。深入開展桂粵合作駐點大招商、赴江浙滬對接洽談以及桂港深化合作懇談會、桂臺經貿文化合作論壇等20項重大精準招商活動，到位資金超過6300億元，新引進水性科天、清華啟迪等一批高新技術領軍企業。
七是優化環境美生態。加快推進綠色發展，大力培育生態經濟。全面完成國傢下達的節能減排目標和公共機構節能任務，生態環境質量繼續保持全國前列。空氣質量優良天數比例為93.5%，PM10、PM2.5濃度分別下降8.2%、9.8%。大力開展城市黑臭水體排查整治，消除黑臭水體19公裡，建成污水管網162公裡，整治污水直排口95個。國傢考核的52個地表水斷面中，水質優良比例98.1%、喪失使用功能水體比例為0，兩項指標均排全國前列。近岸海域水質優良率95.4%，排全國第2位。完成植樹造林366萬畝，森林覆蓋率達62.28%，植被生態質量和植被生態改善程度居全國首位。16個國傢級重點生態功能區公佈產業準入負面清單，桂林市、馬山縣成為國傢第二批生態文明先行示范區，136傢企業納入全國碳排放權交易市場重點企業。深入推進“美麗廣西·生態鄉村”建設，累計綠化自治區級示范村屯1萬個、一般村屯12.5萬個，解決381萬農村人口飲水不安全問題，新增864個建制村通水泥（瀝青）路。
八是惠民利民增福祉。堅持把改善人民生活作為重中之重，財政支出近80%用於民生領域，全面完成為民辦實事工程項目。紮實推進教育振興“雙千計劃”，新建各類學校222所，改擴建學校3419所，學前教育三年毛入園率76%，義務教育鞏固率93.2%，高中階段教育毛入學率87.5%，高等教育毛入學率33%。推動高校創新創業教育改革，積極推進南寧、桂林大學聚集區建設，加快籌建北部灣大學。完善就業創業政策和社會保障體系，支持農民工返鄉就業創業，積極幫扶重點群體和就業困難人員就業，高校畢業生就業率達92.3%，連續5年高於全國平超越智慧財產權事務所｜商標申請｜台中商標申請｜台中商標申請流程｜台中商標註冊｜台中商標註冊推薦均水平。投入16.7億元建設128個項目，提升縣鄉兩級醫療衛生機構辦醫條件和服務水平。進一步優化養老服務業發展環境，新增養老服務床位2萬張。紮實推進文化惠民工程，村級公共服務中心增加到8279個，覆蓋58%的行政村。推出紀念紅軍長征勝利80周年、《廣西故事》等一批主題文藝創作，花山巖畫申遺成功，2017年央視春晚南方會場設在桂林。廣泛開展“全民閱讀”。推廣全民健身運動，舉辦國際級體育賽事55項、國傢級59項，爭取到環廣西公路自行車世界巡回賽、“中國杯”國際足球錦標賽、沙灘排球世界巡回賽等多項國際賽事落戶我區。加強和創新社會治理，紮實推進公共法律服務體系建設，積極開展矛盾糾紛排查化解活動，深入推進“神劍1號”“神劍2號”專項行動，依法懲處各類違法犯罪，平安廣西建設深入開展，刑事警情、“兩搶”案件、命案數量、詐騙案件、治安案件等指標明顯下降，社會公眾安全感和滿意度首次突破90%，創歷史新高。強化安全生產監管，安全生產形勢持續穩定好轉，杜絕瞭重特大安全生產責任事故，食品藥品安全管理得到加強，應急處置能力不斷提升。
同時，民族大團結的良好局面進一步鞏固，信訪、防災減災救災、氣象服務、人防建設繼續得到加強，婦女兒童、老年人和殘疾人權益得到有效保障，社會救助制度日趨完善，宗教、僑務和對臺工作取得新成效，檔案、史志、消防、水文、測繪、哲學社會科學等事業取得新成績，雙擁共建美國商標註冊、軍民融合工作邁出新步伐，各項社會事業都取得新進步。
一年來，我們深入開展“兩學一做”學習教育，深入學習貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，狠抓全面從嚴治黨，加強黨風廉政建設，抓好巡視發現問題整改，嚴查侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，促進政府系統廉潔行政。堅持依法行政，落實司法建議，加強和改進行政復議、行政應訴工作，健全重大行政決策機制，加強政府立法工作，自治區本級提請人大審議地方性法規草案和制定政府規章共13件。建設廣西電子政務雲計算中心，提升政府服務和監管效率。廢止自治區政府規章10件、修訂22件，清理規范性文件60件。落實中央八項規定精神和國務院“約法三章”，健全厲行節約長效機制，公開部門預算和“三公”經費預決算，進一步縮減“三公”經費，加強重點領域的審計監督和行政監察。依法接受人大及其常委會的監督，自覺接受人民政協的民主監督，人大代表建議和政協提案辦結率100%。
各位代表，一年來的成績來之不易。這是黨中央、國務院堅強領導、親切關懷的結果，是自治區黨委總攬全局、科學決策的結果，是自治區人大及其常委會法律監督和人民政協民主監督的結果，是各級各部門和全區各族人民同心同德、奮力拼搏的結果。在此，我代表自治區人民政府，向辛勤奮戰在全區各條戰線的廣大幹部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各界人士，向中央駐桂單位、駐桂人民解放軍和武警部隊官兵致以崇高的敬意！向關心支持廣西發展的國傢部委、兄弟省市區，港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，困難和問題不容忽視。經濟企穩向好基礎不夠牢固，下行壓力仍然很大，制約發展的不可預見因素很多；財政增收困難加大，工業投資和民間投資乏力；傳統產業轉型升級難度大，新興產業和高技術產業對經濟發展的支撐力不足；實體經濟經營成本總體偏高，中小微企業融資難、融資貴的問題依然沒有得到有效解決。我們要勇於正視困難，直面矛盾，下更大的決心、想更多的辦法、用更大的力度，以改革創新破解難題，推動經濟社會持續平穩健康發展。
（責任編輯：宋雅靜）
自治區主席陳武作政府工作報告。
——2017年1月13日在廣西壯族自治區第十二屆人民代表豪美科技｜多鏡頭行車記錄器｜多鏡頭行車紀錄器推薦｜行車紀錄器多鏡頭｜行車紀錄器多鏡頭推薦大會第六次會議上
自治區主席 陳武
各位代表：
現在，我代表自治區人民政府，向大會報告政府工作，請予審台灣電動床工廠議，並請自治區政協各位委員提出意見。
一、2016年工作回顧
過去一年，面對錯綜復雜的國內外發展環境，在黨中央、國務院和自治區黨委的堅強領導下，我們緊緊圍繞自治區十二屆人大五次會議確定的目標任務，牢固樹立和踐行新發展理念，統籌穩增長和推進供給側結構性改革，強化創新開放發展，大力推進產業轉型升級、基礎設施建設、農村全面脫貧三大攻堅戰，經濟社會發展總體平穩，經濟運行緩中趨穩、穩中向好，社會保持和諧穩定，實現瞭“十三五”良好開局。
——經濟發展總體平穩。初步預計，地區生產總值增長7.3%左右，固定資產投資增長13%，社會消費品零售總額增長10%，財政收入增長5.2%，規模以上工業增加值增長7.6%左右，居民消費價格指數漲幅1.8%，城鎮新增就業41.87萬人，城鎮登記失業率2.93%。總體看，增長穩、就業穩、物價穩，社會預期向好，穩住瞭發展基本面。
——質量效益穩步提高。產業結構進一步優化，三產比重提高0.9個百分點，先進制造業增加值增速高於規模以上工業3.1個百分點，規模以上工業利潤增長14.4%、增速居全國前列，非稅收入占比連續4年下降，萬元GDP能耗下降3.6%。各地發展出現不少新亮點新特色，雙核驅動、三區統籌格局初步形成，發展協調性進一步增強。
——新動能不斷累積。建成投產上汽通用五菱寶駿整車二期等一批重大產業項目。高技術產業投資增速高於工業投資4.5個百分點，國傢高新技術企業突破830傢、增長29.5%。航空航天器及設備制造、計算機通信及電子設備行業增加值分別增長11.4%、10.1%，石墨烯、新能源汽車、機器人、北鬥導航應用等新興產業培育取得階段性成果。非公有工業對規模以上工業增加值增長貢獻率達81.3%。電子商務交易額增長60%，旅遊總消費增長26%。結構調整和轉型升級積極因素增多。
——民生持續改善。居民人均可支配收入實際增長7%，其中城鎮、農村居民收入分別增長5.5%和7.7%。實現120萬貧困人口脫貧、1000個貧困村出列和8個貧困縣摘帽的年度目標。棚戶區（危舊房）改造開工建設16.4萬套，新增分配入住10.4萬套，完成農村危房改造17萬戶。城鎮基本醫療保險異地就醫直接結算實現全覆蓋，城鄉低保標準全面提高。人民群眾獲得感不斷提升。
一年來，我們主要做瞭以下工作：
一是克難攻堅穩增長。把穩增長擺在更加突出的位置，采取“六穩”措施精準發力。突出抓好650項工業跨越發展項目，加大力度支持汽車、鋁、機械等重點產業、重點企業和重點園區發展，舉辦廣西工業博覽會以及政銀企對接等活動，促進企業穩產復產和產銷對接。積極爭取中央資金，發行政府和企業債券，發揮政府投資引導基金作用，出臺20條措施促進社會投資，狠抓項目開竣工，新開工重大項目1456項，竣工投產729項。抓好服務業百項重點工程和現代服務業集聚區建設，千方百計優供給促消費；舉辦“壯族三月三”國際電商節等系列活動；新增國傢全域旅遊示范區創建單位19傢、全國旅遊標準化示范縣1傢、廣西特色旅遊名縣7傢、4A級景區17傢。加快推進現代特色農業“10+3”提升行動，建設959個現代特色農業示范區，新建100萬畝“雙高”糖料蔗基地，穩定糧食總產量在300億斤以上，大力發展現代生態養殖、特色經濟林和林下經濟，通過農村電商和舉辦交易會等方式帶動農產品銷售。深入實施“加工貿易倍增計劃”，加工貿易額達585億元、占外貿比重進一步提高，推動邊民互市貿易轉型升級，發展跨境電商，上線運行西部首個沿海口岸國際貿易“單一窗口”，建立外貿綜合服務平臺，推動進出口增速由負轉正，出口結構進一步優化。在落實營改增等減稅降費政策的同時，深挖財政增收潛力，實現財政收入2454億元，八項支出增長17.3%，盤活存量資金900億元，財政收支運行平穩。
二是深化改革優供給。大力推動供給側結構性改革，有序開展“三去一降一補”各項工作，取得初步成效。千方百計降低實體經濟成本，出臺41條措施，從電力、融資、稅費、社保、人工、物流以及制度性交易成本等方面為企業減負約300億元。開展電力體制改革綜合試點，成立廣西電力交易中心，推進4批電力直接交易。減免和降低一批行政事業性收費。階段性降低社保費率，為企業減負50億元。優化傳統產業供給，出臺中國制造2025廣西實施意見，深入實施質量品牌提升、降成本增效益、產業轉型升級三大專項行動，新增工業企業名牌產品107個。推進糖、鋁產業“二次創業”，加快化工、有色金屬等企業“退城入園”。完成國傢下達的化解過剩產能和淘汰落後產能任務。多途徑打通供需通道去庫存，出臺支持農民工等新市民購房政策，新市民首次購房18.8萬套、占全區商品住房銷售面積的44.5%。開展住房公積金異地貸款業務，推進棚戶區改造貨幣化安置，商品房庫存消化周期降至12.6個月。積極穩妥防風險去杠桿，實施政府債務限額管理，推進政府存量債務置換。多渠道增加和優化金融資源供給，直接融資1238.9億元，增長32.4%。強化金融風險防控，在融資總量達到4900億元的同時，實體經濟杠桿總體低於全國平均水平，規模以上工業企業資產負債率同比下降，金融機構不良貸款率降至2%。加大力度補短板，統籌安排財政資金187.8億元支持脫貧攻堅戰、180多億元支持基礎設施建設攻堅戰、685億元實施自治區為民辦實事工程。交通、電信、教育、衛生等領域投資增速明顯高於全部投資。統籌推進重點領域改革，全年基本完成280項改革任務。深化“放管服”改革，取消、下放、調整700項行政審批事項，清理規范193項中介服務事項，公佈全區行政許可事項目錄，完成43個自治區政府部門權力清單和責任清單“兩單融合”並對外公佈，南寧、柳州、梧州、北海、防城港、欽州等6個市開展相對集中行政許可權改革試油煙處理設備點。穩步推進事業單位分類改革。創新形成具有廣西特色的“六證合一”商事制度。推進混合所有制、功能分類等多項國企重點改革。深入推進沿邊金融綜合改革試驗區建設，全面深化農村金融改革，“農金村辦”模式實現鄉鎮示范點全覆蓋。推進70%以上的鄉鎮開展農村土地承包經營權確權登記頒證，全區頒證率達60%。投融資、醫藥衛生、價格、供銷合作社、國有林場、農墾等改革紮實推進。
三是狠抓創新促轉型。全面部署實施創新驅動發展戰略，集中力量培育發展先進制造業和戰略性新興產業，實施工業創新發展工程。整合科技項目形成五大科技計劃，實施一批重大科技專項和科技創新項目。加強創新平臺建設，新增1傢國傢重點實驗室、18傢自治區重點實驗室及培育基地、3傢國傢技術創新示范企業，自治區級高新區達10傢。推進知識產權強區建設，成為全國首批3個特色型知識產權強省建設試點省區之一。實施專利雙倍增計劃，發明專利授權量增速居全國第4位。“造紙與發酵典型廢水資源化和超低排放關鍵技術及應用”項目榮獲國傢科學技術進步獎二等獎，打破瞭多年來廣西作為第一完成單位空缺國傢科技大獎的局面。大眾創業萬眾創新效果明顯，柳州入圍國傢小微企業創業創新基地示范城市，廣西眾創示范基地、南寧·中關村等“雙創”基地建設加快，平均每個工作日誕生1700多個市場主體，小微工業企業增加值增長11.5%。推進軍民科技融合，我區進入國傢軍民融合綜合評估首批試點行列。
四是打牢基礎強支撐。深入實施基礎設施建設攻堅戰，竣工投產鐵路、公路、水運、能源、水利、城鄉基礎設施等一批項目。雲桂高鐵全線通車，玉林實現通動車，鐵路營業總裡程達5141公裡，鐵路客運量8813.8萬人次，增幅連續3年居全國前列。新增高速公路裡程367公裡，大新、天等、三江、融水、融安等5個縣通高速公路，縣（市、區）通達率85%。啟用柳州機場新航站樓，開工梧州機場遷建項目，桂林機場航站樓擴建取得實質性進展。建成內河千噸級泊位10個，新增吞吐能力657萬噸，建成北部灣港萬噸級泊位3個，新增吞吐能力1364萬噸。新增發電裝機容量620萬千瓦。開工建設馱英水庫及灌區工程，大藤峽、落久水利樞紐工程進展順利，桂中治旱樂灘水庫一期工程總幹渠全面貫通。城鎮污水處理率、生活垃圾無害化處理率均突破90%。開工11個地下綜合管廊項目，建設規模達45公裡。開通運營南寧軌道交通1號線。14個設區城市實現光纖網絡全覆蓋，所有行政村開通網絡信號。
五是精準發力攻脫貧。實施農村全面脫貧攻堅戰，各級財政安排的扶貧資金是上年的4倍。全面完成精準識別建檔立卡。出臺20個扶貧配套政策文件，完善精準脫貧機制和退出機制。強化駐村幫扶和定點扶貧，實現貧困村黨組織第一書記、扶貧工作隊員全覆蓋。多渠道籌措各類產業扶貧資金160億元，發放扶貧小額貸款194.7億元。穩步推進412個易地扶貧搬遷項目，搬遷入住12.2萬人。加快建設貧困村路、水、房等基礎設施，建成20戶以上自然村（屯）道路2萬多公裡，解決41萬貧困人口飲水不安全問題。155萬建檔立卡貧困人口納入低保。對6350名貧困“兩後生”開展為期1年的精準職業培訓並實行學費、生活費全免。深入開展企業幫扶等社會扶貧活動。精準脫貧攻堅首戰告捷。
六是擴大開放拓空間。實施更加積極主動的開放帶動戰略，構建“四維支撐、四沿聯動”格局。積極融入“一帶一路”建設，成功舉辦第十三屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會，加快建設中國-東盟信息港、中馬“兩國雙園”等開放平臺，中國·印尼經貿合作區被確認為國傢級境外經貿合作區，在憑祥建成全國首個邊境貿易國檢試驗區。紮實推進國際大通道建設，累計開通國際道路運輸線路14條，北部灣港與7個東盟國傢的47個港口建立海上運輸往來，定期集裝箱外貿班輪航線達29條。獲批開展防城港市構建開放型經濟新體制綜合試點試驗，設立憑祥國傢重點開發開放試驗區，成為全國CEPA先行先試的3個試點省區之一，實施19項服務貿易政策。國際友城突破100對，其中與東盟友城突破50對、居全國首位。開工建設粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區。深入開展桂粵合作駐點大招商、赴江浙滬對接洽談以及桂港深化合作懇談會、桂臺經貿文化合作論壇等20項重大精準招商活動，到位資金超過6300億元，新引進水性科天、清華啟迪等一批高新技術領軍企業。
七是優化環境美生態。加快推進綠色發展，大力培育生態經濟。全面完成國傢下達的節能減排目標和公共機構節能任務，生態環境質量繼續保持全國前列。空氣質量優良天數比例為93.5%，PM10、PM2.5濃度分別下降8.2%、9.8%。大力開展城市黑臭水體排查整治，消除黑臭水體19公裡，建成污水管網162公裡，整治污水直排口95個。國傢考核的52個地表水斷面中，水質優良比例98.1%、喪失使用功能水體比例為0，兩項指標均排全國前列。近岸海域水質優良率95.4%，排全國第2位。完成植樹造林366萬畝，森林覆蓋率達62.28%，植被生態質量和植被生態改善程度居全國首位。16個國傢級重點生態功能區公佈產業準入負面清單，桂林市、馬山縣成為國傢第二批生態文明先行示范區，136傢企業納入全國碳排放權交易市場重點企業。深入推進“美麗廣西·生態鄉村”建設，累計綠化自治區級示范村屯1萬個、一般村屯12.5萬個，解決381萬農村人口飲水不安全問題，新增864個建制村通水泥（瀝青）路。
八是惠民利民增福祉。堅持把改善人民生活作為重中之重，財政支出近80%用於民生領域，全面完成為民辦實事工程項目。紮實推進教育振興“雙千計劃”，新建各類學校222所，改擴建學校3419所，學前教育三年毛入園率76%，義務教育鞏固率93.2%，高中階段教育毛入學率87.5%，高等教育毛入學率33%。推動高校創新創業教育改革，積極推進南寧、桂林大學聚集區建設，加快籌建北部灣大學。完善就業創業政策和社會保障體系，支持農民工返鄉就業創業，積極幫扶重點群體和就業困難人員就業，高校畢業生就業率達92.3%，連續5年高於全國平超越智慧財產權事務所｜商標申請｜台中商標申請｜台中商標申請流程｜台中商標註冊｜台中商標註冊推薦均水平。投入16.7億元建設128個項目，提升縣鄉兩級醫療衛生機構辦醫條件和服務水平。進一步優化養老服務業發展環境，新增養老服務床位2萬張。紮實推進文化惠民工程，村級公共服務中心增加到8279個，覆蓋58%的行政村。推出紀念紅軍長征勝利80周年、《廣西故事》等一批主題文藝創作，花山巖畫申遺成功，2017年央視春晚南方會場設在桂林。廣泛開展“全民閱讀”。推廣全民健身運動，舉辦國際級體育賽事55項、國傢級59項，爭取到環廣西公路自行車世界巡回賽、“中國杯”國際足球錦標賽、沙灘排球世界巡回賽等多項國際賽事落戶我區。加強和創新社會治理，紮實推進公共法律服務體系建設，積極開展矛盾糾紛排查化解活動，深入推進“神劍1號”“神劍2號”專項行動，依法懲處各類違法犯罪，平安廣西建設深入開展，刑事警情、“兩搶”案件、命案數量、詐騙案件、治安案件等指標明顯下降，社會公眾安全感和滿意度首次突破90%，創歷史新高。強化安全生產監管，安全生產形勢持續穩定好轉，杜絕瞭重特大安全生產責任事故，食品藥品安全管理得到加強，應急處置能力不斷提升。
同時，民族大團結的良好局面進一步鞏固，信訪、防災減災救災、氣象服務、人防建設繼續得到加強，婦女兒童、老年人和殘疾人權益得到有效保障，社會救助制度日趨完善，宗教、僑務和對臺工作取得新成效，檔案、史志、消防、水文、測繪、哲學社會科學等事業取得新成績，雙擁共建美國商標註冊、軍民融合工作邁出新步伐，各項社會事業都取得新進步。
一年來，我們深入開展“兩學一做”學習教育，深入學習貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，狠抓全面從嚴治黨，加強黨風廉政建設，抓好巡視發現問題整改，嚴查侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，促進政府系統廉潔行政。堅持依法行政，落實司法建議，加強和改進行政復議、行政應訴工作，健全重大行政決策機制，加強政府立法工作，自治區本級提請人大審議地方性法規草案和制定政府規章共13件。建設廣西電子政務雲計算中心，提升政府服務和監管效率。廢止自治區政府規章10件、修訂22件，清理規范性文件60件。落實中央八項規定精神和國務院“約法三章”，健全厲行節約長效機制，公開部門預算和“三公”經費預決算，進一步縮減“三公”經費，加強重點領域的審計監督和行政監察。依法接受人大及其常委會的監督，自覺接受人民政協的民主監督，人大代表建議和政協提案辦結率100%。
各位代表，一年來的成績來之不易。這是黨中央、國務院堅強領導、親切關懷的結果，是自治區黨委總攬全局、科學決策的結果，是自治區人大及其常委會法律監督和人民政協民主監督的結果，是各級各部門和全區各族人民同心同德、奮力拼搏的結果。在此，我代表自治區人民政府，向辛勤奮戰在全區各條戰線的廣大幹部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各界人士，向中央駐桂單位、駐桂人民解放軍和武警部隊官兵致以崇高的敬意！向關心支持廣西發展的國傢部委、兄弟省市區，港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，困難和問題不容忽視。經濟企穩向好基礎不夠牢固，下行壓力仍然很大，制約發展的不可預見因素很多；財政增收困難加大，工業投資和民間投資乏力；傳統產業轉型升級難度大，新興產業和高技術產業對經濟發展的支撐力不足；實體經濟經營成本總體偏高，中小微企業融資難、融資貴的問題依然沒有得到有效解決。我們要勇於正視困難，直面矛盾，下更大的決心、想更多的辦法、用更大的力度，以改革創新破解難題，推動經濟社會持續平穩健康發展。
（責任編輯：宋雅靜）
全站熱搜
留言列表
